|
ĐỂ MÃI MÃI XỨNG ĐÁNG LÀ CƠ QUAN
ĐẠI DIỆN CHO Ý CHÍ VÀ NGUYỆN VỌNG CỦA NHÂN DÂN
Diễn văn kỷ niệm 60 năm Quốc hội Việt Nam do
đồng chí Nguyễn Văn An, Uỷ viên Bộ Chính trị,
Chủ tịch Quốc hội nước CHXHCNVN trình bày tại
cuộc mít tinh ngày 5-1-2006, Nhà hát lớn Hà Nội
---------------------
Thưa đồng bào và chiến sĩ cả nước, đồng bào Việt Nam ở nước ngoài,
Thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Thưa các vị lão thành cách mạng, các mẹ Việt Nam anh hùng, các vị đại
biểu Quốc hội các khoá,
Thưa các vị khách quý,
Hôm nay, trong không khí tưng bừng phấn khởi của
những ngày đầu năm mới 2006; cả nước đang sôi
nổi thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ X, toàn Đảng, toàn dân và
toàn quân ta long trọng kỷ niệm 60 năm Quốc hội
Việt Nam, cơ quan đại biểu cao nhất của nhân
dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Nhân
dịp này, thay mặt các đồng chí lãnh đạo Đảng,
Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tôi xin gửi
lời thăm hỏi và lời chúc mừng thân thiết nhất
đến các vị lão thành cách mạng, các mẹ Việt Nam
anh hùng, các vị đại biểu Quốc hội các khoá,
cùng toàn thể đồng bào và chiến sĩ cả nước, đồng
bào Việt Nam ở nước ngoài; xin chúc các vị đại
biểu, các vị khách quốc tế sức khỏe, hạnh phúc
và thành đạt.
Trong buổi lễ trọng thể này, chúng ta thành kính
tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập
và rèn luyện Đảng ta và Nhà nước ta, tưởng nhớ
các vị lãnh đạo tiền bối của Đảng, Chính phủ,
Quốc hội và Mặt trận dân tộc thống nhất, đã dày
công vun đắp, xây dựng và phát triển Quốc hội
Việt Nam trưởng thành vững chắc như ngày nay.
Thưa các vị đại biểu,
Từ Quốc dân đại hội Tân Trào (Tuyên Quang) đến
Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2-9-1945 và cuộc
Tổng tuyển cử đầu tiên bầu đại biểu Quốc hội
khoá I vào ngày 6-01-1946 là những sự kiện trọng
đại, mở đầu thời đại huy hoàng mới trong lịch
sử dân tộc Việt Nam.
Ngày mồng 5 tháng 1 năm 1946, Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã có lời kêu
gọi cử tri cả nước đi bầu
cử đại biểu Quốc hội đầu tiên: “…Ngày mai là
một ngày vui sướng của đồng bào ta, vì ngày mai
là ngày Tổng tuyển cử, vì ngày mai là một ngày
đầu tiên trong lịch sử Việt Nam mà nhân dân ta
bắt đầu hưởng dụng quyền dân chủ của mình…”.
Hướng ứng lời hiệu triệu thiêng liêng đó, ngày
6-1-1946, với tinh thần yêu nước nồng nàn và khí
thế hào hùng của Cách mạng Tháng Tám, tất cả
công dân Việt Nam trên khắp mọi miền của Tổ
quốc, không phân biệt nam nữ, giàu nghèo, dân
tộc, tôn giáo, chính kiến..., từ 18 tuổi trở
lên, đã nô nức tham gia bầu cử, bất chấp sự pháp
hoại điên cuồng của các thế lực xâm lược và
chống đối.
Cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên đã thắng lợi vang
dội trên phạm vi cả nước, đánh dấu bước phát
triển nhảy vọt về thể chế dân chủ của nước ta.
Người dân Việt Nam từ thân phận nô lệ đã trở
thành công dân của một nước tự do độc lập, tự
quyết định vận mệnh lịch sử của mình, tự lựa
chọn và dựng xây chế độ Cộng hoà dân chủ.
Ra đời trong khói lửa của cuộc đấu tranh cách
mạng, Quốc hội vừa là thành quả, vừa là biểu
tượng cao quý nhất của độc lập dân tộc, của
thống nhất đất nước, thể hiện ý chí và khát vọng
ngàn đời của nhân dân. Hội tụ đại biểu khắp mọi
miền đất nước, từ những nhà cách mạng đầy nhiệt
huyết đến đại diện các ngành, các giới, các giai
cấp, tầng lớp, các thành phần dân tộc, tôn
giáo…Quốc hội mang trong mình sức mạnh đại đoàn
kết toàn dân tộc, hiện thân của ý chí kiên cường
và nghị lực phi thường không gì lay chuyển nổi
của dân tộc Việt Nam.
Cuộc Tổng tuyển cử ngày 6-1-1946 đã đi vào lịch
sử nước nhà như một mốc son chói lọi. Thắng lợi
của cuộc Tổng tuyển cử khẳng định sự lãnh đạo
tài tình, sáng suốt của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí
Minh trước tình thế “ngàn cân treo sợi tóc”.
Quốc hội khoá I là Quốc hội đặc biệt, hoạt động
kéo dài gần 15 năm (1946-1960). Với vai trò lịch
sử của mình, Quốc hội khoá I đã thông qua Hiến
pháp năm 1946 - Hiến pháp đầu tiên của nước Việt
Nam độc lập. Đánh giá về ý nghĩa của sự kiện
này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “…Hiến pháp
đó tuyên bố với thế giới nước Việt Nam đã độc
lập,... dân tộc Việt Nam đã có đủ mọi quyền tự
do…”.
Hiến pháp 1946 đánh dấu thắng lợi lịch sử đã
giành được trong Cách mạng tháng Tám, xác lập
chế độ dân chủ cộng hoà, phát triển cách mạng
dân tộc dân chủ nhân dân. Đây là một bản Hiến
pháp dân chủ, tiến bộ, là đạo luật cơ bản đầu
tiên đặt nền móng cho việc xây dựng thể chế nhà
nước cách mạng trong thời đại mới. Đây cũng là
minh chứng hùng hồn về niềm tin tuyệt đối của
Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh vào tinh thần yêu
nước của nhân dân ta.
Tiếp đó, trong thời kỳ kháng chiến cứu nước vô
cùng ác liệt, với tinh thần tất cả cho tuyền
tuyến, tất cả để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược,
Quốc hội đã ban hành Hiến pháp 1959 tạo nền tảng
pháp lý cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở
miền Bắc, đấu tranh thống nhất nước nhà.
Sau đại thắng mùa xuân năm 1975, khi non sông đã
thu về một mối, ngày 15-4-1976, cuộc tổng tuyển
cử bầu Quốc hội khoá VI được tiến hành trong cả
nước và đã thu được thắng lợi rực rỡ. Từ đây,
chúng ta có một Quốc hội của nước Việt Nam thống
nhất, huy động sức mạnh của toàn dân tộc vào quá
trình khắc phục hậu quả chiến tranh, xây dựng và
bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa.
Trong các giai đoạn của cách mạng, kế thừa, phát
triển Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959,
Quốc hội đã tiếp tục ban hành Hiến pháp 1980 -
Hiến pháp của thời kỳ cả nước thống nhất cùng đi
lên chủ nghĩa xã hội và Hiến pháp 1992 - Hiến
pháp của thời kỳ đổi mới toàn diện đất nước,
đánh dấu một mốc phát triển mới cực kỳ quan
trọng của cách mạng Việt Nam.
Thưa các vị đại biểu,
Qua 60 năm hình thành và phát triển, Quốc hội
Việt Nam đã không ngừng lớn mạnh, ngày càng thực
hiện tốt hơn chức năng là cơ quan đại biểu cao
nhất của nhân dân, thay mặt nhân dân thực hiện
các quyền lập hiến, lập pháp, giám sát tối cao
và quyết định c¸c vấn đề quan trọng của đất
nước.
Hoạt động lập pháp
được đặc biệt quan tâm nhằm xây dựng và từng
bước hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ yêu
cầu phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội, củng cố
quốc phòng, an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại,
bảo đảm việc thực hiện quyền, nghĩa vụ cơ bản
của công dân. Đồng thời củng cố, hoàn thiện bộ
máy nhà nước; góp phần quan trọng vào công cuộc
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đẩy
nhanh tốc độ phát triển kinh tế, thúc đẩy tiến
bộ xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần của nhân dân, tích cực, chủ động hội nhập
kinh tế khu vực và quốc tế, mở rộng giao lưu và
hợp tác quốc tế.
Hoạt động giám sát
có nhiều cố gắng, đạt được những kết quả bước
đầu tích cực. Nhiều kiến nghị qua giám sát được
tiếp thu, khắc phục, đã góp phần thúc đẩy việc
thực hiện Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
hội, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Phương thức tiến hành giám sát đã có cải tiến
nhằm nâng cao chất lượng. Những đổi mới trong
hoạt động chất vấn tại kỳ họp Quốc hội đã góp
phần làm cho sinh hoạt của Quốc hội trở nên sôi
động, thiết thực, được nhân dân hoan nghênh,
đồng tình và ủng hộ.
Quốc hội cũng đã thực hiện ngày càng có hiệu quả
hơn chức năng quyết định các vấn đề quan
trọng của đất nước. Các Nghị quyết của Quốc
hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5
năm và hàng năm, chính sách tài chính tiền tệ
quốc gia, dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ
ngân sách nhà nước, các công trình quan trọng
quốc gia, chính sách dân tộc, an ninh, quốc
phòng, đối ngoại…đã góp phần vào việc duy trì sự
ổn định và phát triển đất nước.
Từ thực tế 60 năm trưởng thành của Quốc hội
Việt Nam, chúng ta nhận thấy rằng:
- Quốc hội luôn luôn là hiện thân của khối đại
đoàn kết toàn dân tộc, Quốc hội của dân, do dân,
vì dân. Cử tri trực tiếp bầu ra đại biểu Quốc
hội và có quyền bãi miễn đại biểu đó. Quốc hội
là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ
quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng
hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quốc hội luôn
luôn đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân
dân, gắn bó mật thiết với nhân dân. Đại đoàn kết
toàn dân tộc, gắn bó máu thịt với nhân dân, đó
là khởi nguồn sức mạnh vô địch của nhân dân Việt
Nam.
- Quốc hội không ngừng được đổi mới về tổ chức
và phương thức hoạt động, không ngừng kiện toàn
và tăng cường các cơ quan của Quốc hội, Văn
phòng Quốc hội, nâng cao chất lượng đại biểu
Quốc hội, đáp ứng đòi hỏi của sự phát triển ngày
càng cao của đất nước. Vai trò của Hội đồng dân
tộc và các Uỷ ban của Quốc hội ngày càng được
phát huy tốt hơn. Đặc biệt việc tăng số lượng
đại biểu Quốc hội chuyên trách đã góp phần quan
trọng nâng cao rõ rệt chất lượng hoạt động của
Quốc hội.
- Quốc hội luôn tăng cường mối quan hệ công tác
với các cơ quan hữu quan, gắn bó chặt chẽ và chủ
động phối hợp với Chính phủ, Toà án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội;
đồng thời, đề cao trách nhiệm của các cơ quan
này trong quan hệ phối hợp với Quốc hội và các
cơ quan của Quốc hội. Mặt khác, để hoạt động của
Quốc hội thể hiện được ý chí, nguyện vọng của
toàn dân, gắn bó với thực tiễn cuộc sống, Quốc
hội và đại biểu Quốc hội đã tăng cường mối quan
hệ với nhân dân thông qua việc tiếp xúc với cử
tri, lắng nghe ý kiến và phản ánh tâm tư, nguyện
vọng của cử tri trên các diễn đàn Quốc hội.
- Quốc hội không ngừng phát huy dân chủ trong
sinh hoạt của Quốc hội, gắn liền với quá trình
đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của
Đảng. Dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực
của cách mạng. Phát huy dân chủ là để thực hiện
tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, khai
thác tốt hơn nữa tiềm năng sáng tạo và tính chủ
động của từng cơ quan, của từng đại biểu Quốc
hội. Dân chủ chỉ được phát huy đầy đủ và đúng
hướng khi vai trò lãnh đạo của Đảng được tăng
cường, khi nội dung và phương thức lãnh đạo của
Đảng được đổi mới đúng đắn.
Thưa các vị đại biểu,
Yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá đất nước, mở cửa và hội nhập, sớm đưa nước
ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, đặt ra cho
Quốc hội nhiệm vụ to lớn, nặng nề, đòi hỏi Quốc
hội phải tập trung sức làm tốt một số vấn đề chủ
yếu sau đây:
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động lập pháp; tăng
cường năng lực lập pháp của Quốc hội, các cơ
quan của Quốc hội và các đại biểu Quốc hội, đáp
ứng những đòi hỏi bức xúc cả về số lượng và chất
lượng các dự án luật, nêu cao tính chủ động
trong hoạt động lập pháp. Tiếp tục đổi mới quy
trình lập pháp, bảo đảm tiến độ và chất lượng
chuẩn bị dự án luật ngay từ những công đoạn đầu,
coi trọng xác định nội dung chính sách luật
trước khi tiến hành các bước tiếp theo trong quy
trình lập pháp; Phấn đấu đến năm 2020, khi nước
ta cơ bản hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước thì về cơ bản cũng có đủ
các đạo luật để điều chỉnh các quan hệ trên tất
cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Nâng cao hiệu quả giám sát, đổi mới mạnh mẽ
phương thức tiến hành, khắc phục tình trạng giám
sát dàn trải, thiếu chiều sâu; tập trung giám
sát những vấn đề bức xúc trong đời sống kinh tế
- xã hội như quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư
xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng vốn, tài sản,
ngân sách nhà nước, phòng, chống tham nhũng,
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giải quyết
khiếu nại, tố cáo của công dân…Thông qua giám
sát mà đánh giá đúng hiệu quả hoạt động và xác
định trách nhiệm của người đứng đầu, cơ quan, tổ
chức, người thực thi công vụ nhằm thúc đẩy nâng
cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Đề
cao trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng
quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước,
bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, phù hợp với
ý chí và nguyện vọng của nhân dân; chú trọng
nâng cao chất lượng việc quyết định ngân sách
nhà nước, các vấn đề về kinh tế-xã hội, tổ chức
bộ máy nhà nước,…
- Nhận thức đầy đủ hơn về vị trí, vai trò của
Quốc hội, từ đó mà kiện toàn và tăng cường tổ
chức của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đề
cao vị trí, vai trò của Hội đồng dân tộc, các Uỷ
ban của Quốc hội; đổi mới phương thức hoạt động
của Quốc hội, chuyển hình thức làm việc tập thể
của Quốc hội từ phát biểu tham luận sang tranh
luận và quyết định tại kỳ họp chủ yếu dưới hình
thức luật. Hoạt động của Quốc hội chủ yếu thông
qua hoạt động của Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban
và quyết định tại phiên họp toàn thể của Quốc
hội.
- Chú trọng nâng cao hơn nữa chất lượng đại biểu
Quốc hội, coi đây là việc làm có ý nghĩa quyết
định trong việc nâng cao chất lượng thực hiện
các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Quốc
hội; hoàn thiện cơ chế lựa chọn, giới thiệu và
tiến hành bầu cử đại biểu Quốc hội theo hướng
vừa nâng cao chất lượng đại diện theo địa
phương, vừa chú ý đến yêu cầu đại diện theo
ngành, giới, nghề nghiệp; tăng cường mối quan hệ
giữa đại biểu Quốc hội với cử tri; tăng số lượng
đại biểu Quốc hội chuyên trách, phát huy mạnh mẽ
vai trò của đại biểu Quốc hội ở cả Trung ương và
địa phương. Đồng thời, củng cố, nâng cao năng
lực các cơ quan tham mưu giúp việc, tạo thêm các
điều kiện và phương tiện làm việc, nhằm hỗ trợ
đắc lực cho các hoạt động của Quốc hội, các cơ
quan của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội.
- Tiếp tục chủ động và tích cực triển khai hoạt
động đối ngoại của Quốc hội, góp phần thực hiện
có kết quả chính sách đối ngoại rộng mở, đa
phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế của
Đảng và Nhà nước ta. Triển khai mạnh mẽ hơn nữa
hoạt động đối ngoại nghị viện trong tình hình
mới, góp phần thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh
tế khu vực và quốc tế, tăng cường giao lưu, hợp
tác quốc tế.
*
* *
Thưa các vị đại biểu,
Nhân dịp này, chúng ta bày tỏ lòng biết ơn sâu
sắc và mãi mãi ghi nhớ công lao của các bậc lão
thành cách mạng, các vị đại biểu Quốc hội các
khoá, các mẹ Việt Nam anh hùng, các gia đình có
công với cách mạng, các thân nhân liệt sỹ, các
thương bệnh binh, cùng toàn thể cán bộ, chiến sỹ
lực lượng vũ trang nhân dân, đồng bào trong nước
và đồng bào Việt Nam ở nước ngoài, đã cống hiến
quên mình cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất
nước; chúng ta chân thành cảm ơn sự giúp đỡ to
lớn và quý báu của Quốc hội, Chính phủ và nhân
dân các nước, các lực lượng yêu chuộng hoà bình
và tiến bộ xã hội, cùng bạn bè khắp năm châu, đã
dành cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc,
thống nhất đất nước cũng như trong sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta.
Thưa các vị đại biểu,
Với đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng Cộng sản
Việt Nam, được sự phối hợp chặt chẽ của các cơ
quan trong bộ máy nhà nước, của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các đoàn thể nhân dân; sự hợp tác và
giúp đỡ của bạn bè quốc tế; sự ủng hộ và giám
sát của nhân dân trong và ngoài nước, chúng ta
tin tưởng chắc chắn rằng, Quốc hội nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam, với những kinh nghiệm
hoạt động thực tiễn của 60 năm qua, sẽ tiếp tục
phát huy truyền thống cách mạng hào hùng của dân
tộc, luôn là hiện thân của khối đại đoàn kết
toàn dân tộc, xứng đáng là cơ quan đại biểu cao
nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước
cao nhất của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
Nam, phấn đấu vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Xin trân trọng cảm ơn.
|
