|
Tóm tắt kết quả nghiên cứu của Viện Khoa học lao động và xã hội với sự tài trợ của Ngân hàng thế giới
So với các nước trên thế giới, Việt nam có hệ thống luật pháp, chính sách về bình đẳng giới tương đối đầy đủ và tiến bộ. Việt nam đã phê chuẩn hầu hết các Công ước quốc tế liên quan đến bình đẳng giới và quyền của phụ nữ, trong đó quan trọng nhất là Công ước CEDAW về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ,…. Trong hệ thống luật pháp, từ Hiến pháp tới các bộ Luật, đều đề cập trực tiếp hoặc gián tiếp đến vấn đề bình đẳng giới, tạo điều kiện cho cả phụ nữ và nam giới cùng phát triển tiến bộ và bình đẳng. Gần đây nhất, năm 2006, Luật bình đẳng giới đã được Quốc hội thông qua và triển khai trong thực tế, đánh dấu bước phát triển quan trọng trong nỗ lực phấn đấu vì bình đẳng giới ở Việt Nam.
Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề đang thu hút sự quan tâm và tranh luận của toàn xã hội nhưng vẫn chưa đạt được sự đồng thuận trong phương hướng giải quyết, ví dụ như việc điều chỉnh tuổi nghỉ hưu của lao động nữ. Các cơ quan, tổ chức như Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn lao động Việt nam, các tổ chức phi chính phủ,... đã có nhiều hoạt động nhằm thúc đẩy sửa đổi chính sách như tổ chức các diễn đàn, hội thảo, trưng cầu ý kiến…
Bên cạnh đó, các cơ quan nghiên cứu trong và ngoài nước cũng triển khai nhiều nghiên cứu nhằm cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc nâng tuổi nghỉ hưu của lao động nữ, bao gồm: (i) Cơ sở luật pháp về quyền của lao động; (ii) Cơ sở kinh tế-xã hội; (iii) Cơ sở nhân khẩu học và sức khỏe; (iv) Cơ sở tài chính của bảo hiểm xã hội. Kết quả các nghiên cứu đều thống nhất rằng, việc nâng tuổi nghỉ hưu cho lao động nữ là phù hợp trong điều kiện hiện tại, tuy nhiên cần đề ra một lộ trình phù hợp để giảm thiểu tác động không tích cực. Các nhà hoạch định chính sách cũng nhiều lần xem xét điều chỉnh tuổi nghỉ hưu cho lao động nữ, đặc biệt trong quá trình soạn thảo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Luật công vụ 2008, ... Bên cạnh những ý kiến ủng hộ, dư luận xã hội cũng còn nhiều ý kiến quan ngại về khả năng làm việc của lao động nữ sau độ tuổi 55 và tác động của việc nâng tuổi nghỉ hưu của lao động nữ tới tình trạng thất nghiệp của nhóm thanh niên trẻ bước vào thị trường lao động hàng năm… Một trong những nguyên nhân khiến vấn đề hưu trí chưa được giải quyết là do có các ý kiến khác nhau về nhóm hưởng lợi và không hưởng lợi do nâng tuổi về hưu. Cũng vì vậy, các Luật về Bình đẳng giới và Luật công vụ đều để lại việc quy định tuổi nghỉ hưu cho Bộ luật Lao động sửa đổi giai đọan 2009-2010.
Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu này được Ngân hàng thế giới tài trợ với mục tiêu tiếp tục hệ thống những luận cứ về kinh tế và xã hội được thể hiện trong các diễn đàn và tranh luận trước đây, giúp các nhà hoạch định chính sách xem xét điều chỉnh về tuổi nghỉ hưu của lao động nữ, giảm thiếu những tác động xấu của việc điều chỉnh và đảm bảo bền vững về tài chính cho quỹ hưu trí trong tương lai.
Các hoạt động nghiên cứu chính gồm: (i) Rà soát lại các nghiên cứu, kinh nghiệm trong nước và quốc tế liên quan đến tuổi nghỉ hưu của lao động nữ; (ii) Phân tích số liệu thống kê, điều tra sẵn có; (iii) Phân tích trường hợp gần 3000 cán bộ/nhân viên thuộc Bộ Lao động-TBXH; (iv) Tham vấn nữ hưu trí, đại diện doanh nghiệp/chủ sử dụng lao động, đại diện các nhà hoạch định chính sách, quản lý, đoàn thể,…
Nghiên cứu đã đưa cũng đề xuất các phương án chính sách với lộ trình cụ thể nâng tuổi nghỉ hưu cho lao động nữ để các nhà hoạch định chính sách tham khảo.
(Tải tệp đính kèm xem chi tiết nội dung báo cáo)
Một số nội dung mong nhận được sự trao đổi, thảo luận:
1. Nâng cao hiệu quả việc thực hiện đóng bảo hiểm xã hội cho lao động nữ tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và những điều kiện đảm bảo thực hiện quy định này.
2. Các cơ chế kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật trong việc tham gia và đóng-hưởng bảo hiểm xã hội cho người lao động nam, nữ; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan.
3. Bảo đảm quyền lợi về an sinh xã hội (bảo hiểm xã hội) cho người lao động, đặc biệt là lao động nữ trong khu vực phi chính thức, nông nghiệp…
4. Kiến nghị về việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành để đảm bảo các nguyên tắc bình đẳng giới và phù hợp với thực tiễn xã hội.
5. Những vấn đề quan tâm khác.
Mọi ý kiến trao đổi đóng góp xin gửi theo mẫu hướng dẫn cuối bài. Rất mong nhận được sự quan tâm trao đổi của quý độc giả.
Xin chân thành cảm ơn!
|
Nghị quyết thành lập nhóm
Bản in
Gửi cho bạn bè
Quay lại
Về trang chủ
Xem phản hồi
